主任
: 崔建新
业务处
: 行业处、地方处
联系电话
: 010-82082648
邮箱
: jingtuanbu@163.com
当前位置:万豪娱乐平台 > 经济团体 > 理事会

徐匡迪名誉会长在中国工经联五届理事会二次会议上的讲话
来源:  更新时间: 2013-03-20

  

(根据录音整理)

各位理事,同志们:

大家上午好!

  我和秀莲同志一样,很高兴参加中国工经联五届理事会二次议,见到这么多工业界的老同志、老朋友感到非常高兴。

  刚才,毅中同志全面、准确的传达了十八大精神,说明了当前大家国家的经济形势和对工业发展的要求,很全面。对中央经济工作会议部署的明年的经济工作也讲得很清晰。这里的一条主线就是转变经济发展方式。过去大家比较重视数量的增长,现在大家要从数量的扩张转向质量的提高。

  当前,大家国家在外面碰到的是市场的制约。全球的经济复苏,恐怕不是一两年的事情。美国总统候选人尽管竞选的时候说了很多口号,要解决失业率,结果到11月底,它的失业率还在8.9%,和竞选以前没有多大差别。奥巴马曾经说,他要把失业率降到8.7%,结果证明这没能实现了。失业率在美国实际上是双刃剑。一方面是政府要提供很多失业救助,还要免去失业者的各种税收,要给他食品券。只要失业,没有收入了,政府就发给你各种各样的券,面包券、牛奶券。这都是要联邦政府开支支付的。另外一方面,失业者就不交税了。现在奥巴马面临的问题,除了他上任以后,搞了很多所谓的福利政策,扩大医保、扩大教育以外,政府的支出也在增加,对低收入人群的支出也在增加。当然这也是奥巴马得分、能继续当选的一个原因。罗姆尼就讲了一句错话,他说美国49%的人是对国家不负责任的,是吃这个国家的。结果这49%的人都不投他的票,都投了奥巴马的票,这部分人大多是有色人种、弱势群体。前天,大家在海南三亚开了一个中美对话的会议,美国人自己说,美国经济三年以内不会有大的起色,能够维持现状就算不错。但是它也有一个兴奋剂,就是油页岩的发现,使它有可能成为世界上第二大的产油、气国家,超过俄罗斯,仅次于沙特。这个东西很利害。我认为它有可能改变世界的地缘政治。因为现在美国对于中东的那些国王、王室的支撑,就是因为美国对于科威特、沙特阿拉伯的石油非常在意。如果等到美国自己的石油都够了(中国买,美国已经向日本保证,要给日本供油供气),恐怕它所谓中东的伊斯兰革命就不光是在北非、伊拉克了,恐怕整个中东都要搞了。搞的结果恐怕就是中国的能源供应要出问题了。所以大家转变经济发展方式的一个重要原因是外部市场制约的因素。欧洲的主权债务还在发酵。欧元区的矛盾是欧元统一了,只是货币统一了,但是财政政策不统一。德国人就发牢骚:我一年除了周末两天以外,法定休假一共只有27天,就是圣诞节、新年等等。希腊人成天晒太阳,还拿补贴,法定休假还有79天,他们整天玩。因此,他们要求希腊等国的支出应收紧,政府也应当缩紧。大家知道,南欧人是很会说话的,意大利、西班牙、葡萄牙、希腊,他们辩论起来说话非常快、非常长。所以,他们的议会很发达,工会也很发达,就是整天辩论说空话。大家现在讲实干兴邦,空谈误国。德国人、北欧人是比较沉默的,他们是干活的人。所以现在就提出一个新的问题,欧洲财政政策要统一。也就是你的政府的开支,政府负债占GDP的比例,必须要控制,希腊已经超过160%了。这个控制过程对于欧洲其他国家的主权,对于欧洲其他国家的政体或者说政府的开支,特别是对老百姓的福利将是非常大的约束。这可能有个痛苦的过程,绝不是一年、两年能够达成协议的。最近意大利的总理已经下台了,因为他是赞成紧缩开支的,他是个经济学家。

  大家中国的经济问题,最近一段时间以来,大家比较多的都在谈到大家的人口红利在减少,劳动力的成本在提高,土地的成本在提高,原材料的成本在提高,要素的红利在减少。所以很多附加值不高的、劳动密集的外资企业现在就向东南亚国家转移。有一些电子行业劳动力密集的企业,现在引进机器人,像富士康的老板郭台铭觉得员工老跳楼,机器人不跳楼,而且24时工作,也不上厕所、不吃饭,还不会闹情结。因此,宁可投资改用机器人上流水线了。我觉得大家现在的问题是由于要素红利的骤减,减得很快,倒逼着大家工业经济的发展要转移到依靠科技创新驱动。关于这个问题刚才毅中同志已经作了很好的讲话。

  另外,我想补充一点,中国的未来经济发展的另一个动力是要靠体制创新的红利。体制机制不创新,现有的这种体制下面,我认为潜力有限,搞不下去。发展是有阶段性的,大家中国的农业问题的解决,实际上并不是靠政府免了农业税或者是农业生产资料控制价格,最主要的是家庭联产承包责任制,把没饭吃的中国变成大家觉得现在粮食有得是,当然这里也有引进良种与饲料的贡献。大家国家前一段时间,退田还林,就是希翼大家国家的森林能够保持住。采取了很多措施,结果不行。经过林权制度改革才有了发展。上次,我到湖南调查,觉得这个林权制度改革非常好。现在山上一片一片的树林是包给农民家庭的,而过去是林业局的护林队在山上搭个小房子,人住在里头。你这个小房子灯一关掉,农民后面就开始锯木头了,晚上就运下山了。现在山上的树林是他农民自己的,而且承包时间是70年,他自己就会间伐间种,同时发展林下产业。现在森林面积增长很快,根据卫星测量,每年增长1%左右。叫干部去植树造林,每人发一双手套,还有两瓶矿泉水,坐着汽车到郊区。农民把坑都挖好了,干部把树放进去,铲一点土,这是形象工程,还要吃顿饭。这点钱,你都给了农民,叫他包种包活,我觉得更好。过去大家上海种树老是种不活,为什么?园林局的工人是拿工资的,树种活种不活和我有什么关系啊,没有办法。结果大家把大树从江西、浙江运来的时候,把当地的农民请过来,给他们住的地方,先给他们饭吃,给他们零花钱。等到一年以后,树种活了,没问题了,大家给你结账,4000或5000块钱一棵树,包种包活,这就是体制机制。大家现在经济管理部门机制体制改革的红利还很大,这里最主要的一条是要进一步理清政府和市场的关系。现在有什么事都是政府出面,无非就是价格控制、给补贴这种办法。我觉得应该慢慢地走到政府调控市场。市场还是要调控的,利率、汇率、货币发行量,这个国家不调控是不行的。但是应该由市场去引导企业。有利可图,企业就干了。

  在政府和企业之间,因为企业实在太多,成熟的市场经济国家就是依靠行业协会。我说了半天,现在回到主题了,就是如何发挥好大家工业经济联合会这样一个行业协会的作用。

  中国工经联从毅中同志担任会长以后,面对国内外复杂的经济环境和繁重的改革发展任务,紧密围绕国家经济社会的中心任务和工作大局,坚持顺应形势、找准定位、转变职能、创新服务的工作思路,和广大会员、理事单位一起,抢抓机遇、攻坚克难,在积极应对国际金融危机的冲击,促进中国工业经济健康发展的过程中,发挥了重要的支撑作用,反映了各个会员单位、行业的问题,及时沟通了国务院主管部门对行业发展的要求。

  我觉得本届工经联,不断加强、改进党的领导,坚持科学办会、民主办会的方针,强化以章程为核心的内部治理机制,凝聚和团结代管协会以及地方工经联的力量,充分发挥社会组织参与经济社会事物和加强社会建设、创新社会管理的作用。我认为是开创了工经联工作的新局面,这些成绩,我想同志们和我一样感到由衷的欣慰和高兴。

  正像我前面所说的,行业协会是市场经济的产物,是代表成员企业利益,在企业和政府之间发挥桥梁纽带作用的民间组织,是旨在促进工业行业发展、规范工业行业秩序的社会经济团体。行业协会一定程度上也是国家授权进行行业管理的民间机构。在发达工业国家,行业协会备受关注。在法制化的情景下,国家甚至把行业协会称之为私益政府。政府是公益的,协会是代表企业的,但又不是盈利性的,所以是私益政府。当前进一步发展协会,我觉得有四个方面要特别注意。

  第一、要进一步认识行业组织在国家经济发展、社会发展中的使命和前景,坚定服务国家经济发展的大局和信念。大家正处在全面建设小康社会的关键时期,工业地位重要,刚才毅中同志说,2020年要实现工业化,工业战线的同志们责任更加重大,使命光荣。大家工业经济联合会要进一步增强使命感、责任感、紧迫感,紧紧围绕国家经济发展的中心任务和工作大局,认真做好工作,发挥协会的服务功能和能动作用,做出新的更大贡献。

  第二、抓住国家创新发展和行业转型升级的机遇,打造独具特色的核心业务,大力提升服务能力和水平。因为大家不是政府,大家不是今天开个会,发一个文件就能号召大家做什么事情。关键是要拓展服务的内容,完善服务的功能,提升服务的水平。要突出重点,发挥优势,积极创建和打造核心业务,建设和完善各类服务机制、服务平台,尽快形成独具特色的可持续发展的行业协会的品牌业务。中国工经联已经逐步打造了一批在国内有影响的特色服务品牌,比如说中国工业大奖,中国企业社会责任报告发布会,年度经贸形势分析报告会,还有大家和欧洲交流的汉堡峰会,大家工经联代表中国出席。我觉得这些品牌要继续巩固和发展好。

  第三、切实加强完善自身建设,自觉推动协会的转型升级,不断开创协会发展的新局面。行业协会我觉得就是突出一个“协”字,什么意思呢?大家办一切事情都是协商的,不是发指令,是协调的。大家协会内部不同的会员单位、不同的企业内部也有不同的利益关系要协调。另外要协同,把不同行业的力量组织起来,全面地来考虑。还有协力、协作。努力把行业协会办成政府需要、企业欢迎的具有权威性、智力性的社会团体。

  第四、适应市场经济发展的要求,打破条块分割,形成统一的行业规范管理,建立起行业协会法制化管理的机制。大家一直希翼行业协会能够在全国人大立法。大家国务院的法制办,一直以来是接受大家的草案的,但拿去以后到现在还没有出台。我觉得行业协会法应该出台了,因为大家劳动法出台了,每年涨工资多少比例已经出来了。但是工资怎么个涨法?我认为应该是就业者和生产组织者、企业所有者协商的结果,协会在这里就很重要。我在欧洲工作过三年半,欧洲的企业里,每年工资谈判,不是企业单独与工人谈,不是个别钢厂和工人谈,而是工会统一与企业谈,工会是各个击破,先找一个盈利比较好的钢厂谈好,他给工人涨工资22%。马上这个消息就传到其他企业,其他企业也这样办。所以,涨工资的问题不能一个个企业谈,一定是行业协会和行业工会的代表谈。为什么工会要求涨工资?因为与工人相关的物价、住房价格在涨。行业协会代表企业,他说企业还要技术创新,搞R&D,还得再投入。涨工资多少是最后双方达成协商的一个结果。我觉得大家这个行业协会法不立,腰杆就不硬,大家说什么话都是一个咨询意见、参考意见。应该快速推进行业协会立法。秀莲同志和我,大家年纪大一点,脸皮老一点,你们弄好以后,大家再帮你们去推,去找国务院领导,找人大,争取早一点立法。

  同志们,站在新的历史起点上,行业协会的改革发展,是大家的使命和光荣,任务很艰巨,责任重大。让大家携起手来深入贯彻落实科学发展观,在以习大大同志为总书记的党中央领导下,团结一心,求真务实,开拓进取,扎实工作,加快推动行业协会健康有序发展,切实提高行业协会发展和工业发展的质量。让大家工业经济联合会在中国基本实现工业化的过程中做出大家应有的贡献。

版权所有:万豪国际娱乐平台 Copyright ©2012 万豪娱乐平台All Rights Reserved
地址:北京市海淀区龙翔路甲7号 邮编:100191
技术支撑:中国中小企业信息网 - 北京中科辅龙信息有限企业
京ICP备13006998号您是第  访问万豪娱乐平台
XML 地图 | Sitemap 地图