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李毅中会长在2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会上的讲话
来源: 点击数: 更新时间:2013-03-06

 

  ——在“2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”上的讲话

  全国政协经济委员会副主任

  工业和信息化部原部长

  万豪国际娱乐平台会长

  李 毅 中

  (2012年5月26日)

  尊重的顾秀莲名誉会长,

  各位来宾,同志们,朋友们:

  今天,“2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”在这里隆重召开。本次发布会得到了发改委、工信部、民政部、人社部、环保部、商务部、国资委、质检总局、安监总局等部门的大力支撑,得到联合国全球契约组织及国外相关机构的高度重视。我谨代表万豪国际娱乐平台及各协办单位,对出席发布会的各部门、各单位,向企业和行业代表、各位嘉宾和资讯界的朋友们,表示热烈欢迎和衷心感谢!

  当前,世界经济复苏的形势仍不明朗,欧债危机不断反复,包括我国在内的新兴经济体增长放缓。今年4月份,我国规模以上工业增加值同比实际增长9.3%,为2009年6月以来最低。当前经济运行状态变化较快,新情况新问题不断出现,稳增长放在更加重要的位置。企业生产经营困难加大,更要求大家强化行业和企业的社会责任。这既是行业和企业提升自身竞争力的需要,也是国家保持和谐稳定发展大局的需要。工业是国民经济支柱产业,工业增加值占国内生产总值的40%,工业行业企业切实履行社会责任,对稳增长转方式、调结构惠民生,对我国经济社会全面、协调、可持续发展影响深远、意义重大。在此,我想就工业行业、企业社会责任建设的有关问题谈几点看法。

  一、工业行业企业社会责任建设的进展和成效

  011年,工业行业企业深入贯彻党中央、国务院的指示,落实张德江副总理的要求,面对复杂多变的国内外经济环境,将履行企业社会责任与加快转变经济发展方式、实现工业转型升级相结合,认识和实践在不断探索中稳步前行。

  一是社会责任认识逐步深化,管理水平持续提升。社会责任管理作为企业管理的新内容,逐步被越来越多的企业所认同和接受。一些企业积极探索将社会责任融入企业发展战略和日常经营管理,建立与现有管理体系相融合的社会责任管理体系。企业社会责任信息披露快速推进,发布社会责任报告的数量持续增长。2011年,898家中国企业发布了社会责任报告,同比增长了18%,其中工业企业639家。一些“走出去”的企业,如五矿等,还发布了国别报告,获得了国内外的良好评价。

  二是诚信体系建设迈出实质性步伐,企业合规经营状况有所改善。在各级政府和有关部门、行业协会的推动下,行业诚信体系建设工作有序推进,29个省市启动了食品工业企业诚信体系建设,电力等行业稳步推进行业信用体系建设。企业诚信合规经营状况有所好转。2011年各级工商行政管理机关查处的销售伪劣商品案件10.23万件,同比下降7%。消费者协会共受理消费者投诉60.7万件,同比下降8.8%。

  三是结构调整取得积极进展,技术创新能力明显增强。淘汰落后、兼并重组步伐加快,产业结构、产品结构进一步优化。不少企业自觉加大了研发投入,创新能力和新产品开发能力不断增强。2011年,国内企业发明专利申请逾23万件,占国内总量的55.8%,同比增长49.7%,增速较上年提高了20个百分点,企业成为我国技术创新的主力军。

  四是节能减排继续推进,绿色发展初见成效。2011年,规模以上工业企业单位增加值综合能耗同比下降3.49%;单位工业增加值用水量下降8.9%,主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低。企业加大环保投入,推进节能减排,积极探索低投入、低消耗、低排放和高产出的绿色发展模式。

  五是产品质量有效提升,安全生产状况总体持续向好。企业质量体系标准化建设稳步推进,许多企业主动采取先进质量管理方法,产品质量水平不断提升,维护了消费者利益。企业安全生产监管进一步加强,2011年,全国各类事故起数和死亡人数分别下降4.3%和5%,重大事故起数和死亡人数分别下降8.1%和7.2%。

  六是企业和谐劳动关系构建取得积极进展。2011年,全国规模以上企业劳动合同签订率达到97%,工资集体合同覆盖职工超过1亿人,同比增长37%。企业普遍建立了社会保障体系,养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人数逐年增加。

  七是企业参与慈善公益程度和水平不断提升。企业已成为我国慈善公益事业重要的、稳定的捐赠来源。部分企业通过建立公益基金会等形式,对公益资金进行规范化管理,适度扩大公益慈善资助。

  总体上,我国工业行业企业社会责任取得了积极进展,但仍存在一些问题和不足。包括,企业社会责任认识和实践水平参差不齐,不少企业对社会责任的认识不系统、不到位,将企业社会责任真正融入日常运营管理仍需时日;工业行业产品质量、安全生产、劳资关系、节能减排等仍存在不少问题与企业诚信有关;一些企业责任缺失现象严重,违规经营行为时有发生等。如何在新的时期、新的形势下,推进工业行业企业社会责任建设再上新台阶,还需深入研究。

  二、工业行业企业社会责任建设面临的形势

  从国际看,企业社会责任已被看作可持续发展的重要基础和有效渠道。企业社会责任理念在全球范围内迅速普及,标准化和规范化进程明显加速,世界各国在社会责任领域的对话合作更加广泛和深入。联合国2000年启动了“全球契约”计划,2010年国际标准化组织发布了ISO26000社会责任国际标准,2011年经合组织(OECD)发布了《可持续制造》指南工具。据有关机构统计,2011年,有36个国家将ISO 26000转化为国家标准。许多国家和地区积极出台相关指南或文件,引导和推动企业履行社会责任,如欧盟发布了《新版欧洲企业社会责任战略报告2011-2014》。同时,企业面临的国际压力与日俱增,社会责任成为参与国际竞争不可或缺的竞争要素,工业行业企业履行社会责任,是赢得更大国际市场,在未来国际竞争中赢得先机和主动的战略需要。

  从国内看,中央多次强调建立社会诚信体系。十七届六中全会指出“把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信体系,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”分析“十二五”企业面临的挑战和机遇,对企业履行社会责任提出了新的要求。一方面,经济形势和社会格局变化促使企业履责倒逼机制加快形成。经济增速放缓,企业面临需求下降、成本加大等诸多挑战。同时,经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化,对构建和谐社会、提高物质学问生活水平提出了更高要求。这将倒逼企业更加积极主动地采取负责任的生产方式和运营模式。企业社会责任不再是可有可无的自愿性行为,而已成为企业发展壮大的必然选择。另一方面,工业转型升级全面推进将有力促使企业社会责任加速发展。我国正处于工业化、城镇化加速推进的重要阶段,面临着产业发展模式粗放,市场竞争力不强,科技创新能力不足,资源利用效率不高等突出矛盾和问题。企业社会责任作为一种新的思想理念、新的管理模式,有助于科学认识企业战略和业务运营对经济社会和自然环境的影响,有效促进节能减排、淘汰落后、安全生产和质量信誉等重点工作,提升发展质量和效益。工业转型升级,推动着企业社会责任呈现出加速发展的趋势。

  三、进一步完善“四位一体、多元共促”的协同推进机制,不断提升工业行业企业社会责任管理实践水平

  推进工业行业企业社会责任建设,要牢牢把握“可持续发展”这个核心原则,把实现行业和企业持续健康发展、促进社会和谐稳定作为根本出发点和落脚点,紧紧抓住当前我国工业发展中的突出矛盾和问题,充分发挥政府、行业、企业、社会各方合力,构建企业社会责任建设的长效机制。

  第一,政府部门应从自身职能出发,从规制、推进、监督三方面推进企业社会责任建设。

  政府部门的积极参与,对于企业社会责任的快速有效推进具有重要作用。作为规制者,政府可通过建立健全法律法规,出台规划、引导意见,制定标准规范等来推动企业履责;作为推进者,可出台奖惩措施,健全激励约束机制,开展宣传、教育、培训及研究等工作,提高企业履责的理念和水平;作为监督者,政府可运用行政执法等对企业实行公开监管。

  第二,行业协会应充分发挥服务、协调、中介、自律职能,采取措施引导和督促行业企业履行社会责任。

  行业协会应基于行业特点,通过建立推进机构、制定规范指引、发布推进规划、加强能力建设、开展培训咨询、加强交流合作、推进信息披露、实施监督评价、开展试点示范等措施,提升行业企业社会责任管理和实践水平,树立良好的行业形象,促进行业与社会、环境的和谐共生。

  第三,企业应牢记责任,强化意识,提升管理实践水平,将履行社会责任纳入制度化、规范化的轨道上来。

  提升意识水平,厘清认识误区。一些企业将履行社会责任当作企业承担的额外负担、或仅仅认为是为提高知名度,因而采取了被动的、敷衍的态度,应当自觉纠正。企业应将社会、环境以及利益相关方的要求融入到企业发展战略、组织结构和日常经营管理中,并通过定期发布报告等方式,加强沟通与交流,增强履责透明度。当前坚持依法诚实守信经营、高度重视质量和生产安全,构建和谐劳动关系,是工业行业企业履责的当务之急。加快转变经济发展方式、推进资源节约和环境保护,促进结构调整和转型升级,是工业行业企业社会责任的长期任务。工业企业应结合自身特点,发挥专业优势,针对社会关切的重点领域着力推进。

  第四,充分发挥社会公众和舆论监督的作用,营造有利于企业履行社会责任的外部环境。

  社会组织和公众应进一步增强关注度和参与度,提升有效监督水平,形成对企业履责的多层次监督体系。资讯媒体应加强舆论宣传,提升社会各界对企业社会责任的认识,为企业社会责任发展营造积极健康的良好舆论氛围。各个利益相关方主体之间应进一步加强互动和合作,汇聚整合资源手段,切实形成多元力量协同推进的格局。

  各位来宾,各位朋友:

  今天的发布会,是中国工经联自2009年以来第4次举办社会责任报告发布会,74家企业将发布社会责任报告,覆盖面较以往有所拓宽,包括社会高度关注的食品、药品行业。我相信,通过此次发布会,一定能够进一步统一思想、凝聚共识,带动越来越多的企业向社会承诺履责。让大家发挥合力,开拓奋进,不断将工业行业社会责任建设推向深入,为实现经济、社会、环境的全面协调可持续发展作出贡献!

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