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工业行业国际贸易争端法律服务规范指南(反倾销、反补贴、保障措施部分)来源:点击数:更新时间:2013-03-07

  

  针对国内工业行业遭遇国际贸易争端日益频繁、涉案企业越来越多的现状,为使工业行业的企业获得更好的法律服务,保护自身的合法权益,万豪国际娱乐平台公平贸易工作委员会在征求国内业界有关知名律师、专家的基础上制定本指南。

  本指南所指的国际贸易争端包括:反倾销调查、反补贴调查、一般保障措施调查、特别保障措施调查等。法律服务仅指应诉针对中国产品发起贸易争端案件的代理律师提供的法律服务。

  本指南不具有强制性法律效力,仅供涉案的行业组织和企业参考。

  第一部分 代理律师的基本条件

  1.根据商务部《出口产品反倾销案件应诉规定》第十五条第一款的规定,反倾销立案前3年内曾代理过调查国或地区企业,申请发起针对中国产品的贸易救济措施调查的律师和律师事务所不得参加律师竞聘。

  2.凡代理案件的中国律师,根据《中华人民共和国律师法》第二条的规定,须为依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员。

  3.在中国境内代理案件的外国律师(即在外国注册的执业律师)在代理案件的过程中,应遵守《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》①和中华人民共和国司法部关于实行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的相关规定②。

  第二部分 企业的注意事项

  1.律师在具体列明参与代理工作的律师团队名单、从业资历和经验时,其所陈述的业绩是属于直接“代理”还是“参与/合作代理”;律师团队的负责律师是否是律师事务所中负责相关业务的合伙人,或者具备至少四年以上代理贸易救济措施案件的实际工作经历,或者至少代理过六起由相同国家发起的、相同类型的案件。

  2.律师向企业提供代理方案时,是否明确了律师团队投入的工作量和服务内容。企业与代理律师在合同中可约定提供服务的内容,包括:

  (1)实地引导企业填写调查问卷;

  (2)协助并实地引导企业进行所有环节的实地核查工作;

  (3)与企业保持必要的沟通;

  (4)对调查机构所做出的补充问卷进行必要的辅导填写(根据工作内容和需要,律师可不必在企业进行辅导);

  (5)对调查机构做出的任何决定或裁决进行法律评议;

  (6)所有提交到调查机构的书面资料(包括电子邮件),必须同时提交企业;

  (7)调查机构通过律师转发的任何信息必须按照原件文本呈交企业。

  3.企业可征询行业协会的意见,该律师是否曾有损害行业、企业合法利益的行为。

  4.为确保代理律师出具法律意见的权威性和代表性,律师团队的负责律师在签署代理合同时,如果以律师身份签署合同,必须出示其本人的律师资格证书,在协议上注明律师的执业证登记号、所在律师事务所和律师协会的单位名称。例如:

  (1)XXX 为团队律师的主办和负责律师并直接参与代理工作。

  职务: 律师事务所

  律师执业证号:

  所在律师协会:

  自 年起从事律师职业

  (2)XXX 为团队律师,协助主办律师的代理工作。

  职务:

  自 年起从事律师职业

  (3)……………………

  在代理过程中,主办律师必须亲临企业引导,例如:调查问卷的填写,辅导实地核查及参与实地核查工作。每一次主办律师在涉案企业工作的时间不得低于 天实际工作日(由企业与律师自行协商具体天数)。

  5.如果国外律师事务所与中国律师事务所合作代理,作为合作方的国外律师事务所的律师是否也按照前几项的内容提供了相关资料,并承诺按照该内容提供实质性服务。

  第三部分 行业组织、企业对律师的配合与监督

  1.行业组织的配合与监督:

  (1)涉案企业自行选聘律师出现两家以上律师事务所代理同一案件时,行业组织可以全程协调各律师事务所的工作,以保证行业的整体利益。

  (2)当代理律师与涉案企业因代理事项或发生的费用产生争议时,行业组织可以进行协调,积极解决有关矛盾,在公平、合理的基础上保障企业的合法利益。

  (3)律师在代理过程中向调查机构提交的任何材料、信息、评议等,如果行业组织需要,代理律师应积极配合并将公开版的信息提交给行业组织。

  (4)如果代理律师在代理过程中没有履行代理合同中规定的义务,行业组织可以书面警告该律师;如果该律师再次违反,行业组织可以通告所有会员企业。

  (5)行业组织可以将在代理行为中曾严重影响或损害我企业、行业利益的律师和律师事务所通知会员企业。

  2.企业的配合与监督:

  (1)企业应为应诉工作做好内部的协调工作,并有专人负责;

  (2)根据代理律师的要求,企业应及时向律师提供全面、准确的相关信息;

  (3)企业应按照合同的规定支付律师费用,以保证律师工作的正常费用;

  (4)企业可按照合同的规定监督律师的工作,代理合同中可约定:如果代理律师没有切实履行合同规定的义务,企业可在已交付的代理律师费用中索回 %(由企业与律师自行协商具体比例)。代理律师应在接到正式书面通知后的 天内退款给企业(由企业与律师自行协商具体天数)。

  ① 《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第十五条 代表机构及其代表,只能从事不包括中国法律事务的下列活动:

  (一)向当事人提供该外国律师事务所律师已获准从事律师执业业务的国家法律的咨询,以及有关国际条约、国际惯例的咨询;

  (二)接受当事人或者中国律师事务所的委托,办理在该外国律师事务所律师已获准从事律师执业业务的国家的法律事务;

  (三)代表外国当事人,委托中国律师事务所办理中国法律事务;

  (四)通过订立合同与中国律师事务所保持长期的委托关系办理法律事务;

  (五)提供有关中国法律环境影响的信息。

  代表机构按照与中国律师事务所达成的协议约定,可以直接向受委托的中国律师事务所的律师提出要求。

  代表机构及其代表不得从事本条第一款、第二款规定以外的其他法律服务活动或者其他营利活动。

  ②中华人民共和国司法部关于实行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定

  第三十二条 下列行为,应当认定为《条例》第十五条规定的“中国法律事务”:

  (一)以律师身份在中国境内参与诉讼活动;

  (二)就合同、协议、章程或其他书面文件中适用中国法律的具体问题提供意见或证明;

  (三)就适用中国法律的行为或事件提供意见和证明;

  (四)在仲裁活动中,以代理人身份对中国法律的适用以及涉及到中国法律的事实发表代理意见或评论;

  (五)代表委托人向中国政府机关或其他法律法规授权的具有行政管理职能的组织办理登记、变更、申请、备案手续以及其他手续。

  第三十三条 代表处及其代表根据《条例》第十五条第一款第五项的规定,提供有关中国法律环境影响的信息时,不得就中国法律的适用提供具体意见或判断。

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